سٹوڈیم کی تعمیر کا حکم صوابیہ کے شہنشاہ فریڈرک دوم نے 5 جون 1224 (بعض ذرائع کے مطابق 5 جولائی) کو ایک سرکلر لیٹر (generalis lictera) کے ذریعے Syracuse سے بھیجا تھا۔ چونکہ یہ خود شہنشاہ کی مرضی سے بنائی گئی تھی، اس لیے نیپلز یونیورسٹی کو یورپ کی ریاستی نوعیت کی پہلی سیکولر یونیورسٹی سمجھا جاتا ہے (یعنی کارپوریشنوں یا دانشوروں یا طلبہ کی انجمنوں نے نہیں بلکہ ایک خودمختار فراہمی کی وجہ سے قائم کیا ہے) .اس کی دو اہم وجوہات تھیں جنہوں نے شہنشاہ کو اسٹوڈیم کی تعمیر پر اکسایا: اول کریا ریگیس (مملکت کے حکمران طبقے) کے انتظامی اور بیوروکریٹک عملے کی خصوصی تربیت اور پھر ایسے فقیہوں کی تیاری جو خود مختار کی تعریف میں مدد کریں۔ ریاستی نظام اور قوانین کے نفاذ میں؛ دوم، اپنے مضامین کو ثقافتی تشکیل میں سہولت فراہم کرنا، انہیں بیکار اور مہنگے بیرون ملک دوروں سے گریز کرنا۔صدر دفتر کا انتخاب نیپلز پر نہ صرف ثقافتی وجوہات کی بنا پر ہوا (اس سلسلے میں شہر کی ایک طویل روایت تھی، جو ورجل کی شخصیت سے منسلک تھی، جس کا اس وقت کی ایک دستاویز میں واضح طور پر حوالہ دیا گیا ہے)، بلکہ جغرافیائی اور اقتصادی وجوہات کی بنا پر بھی۔ (سمندر کے ذریعے ٹریفک، معتدل آب و ہوا اور مملکت کے اندر اسٹریٹجک پوزیشن، ایک خاص طریقے سے، فیصلہ کن تھی)۔ اسٹوڈیم کی تنظیم کے لیے، کیمپانیہ کے دو نامور فقہاء کا کام استعمال کیا گیا: پیئر ڈیلے وِگنے اور تادیو دا سیسا۔