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स्टूडियो के निर्माण का आदेश स्वाबिया के सम्राट फ्रेडरिक द्वितीय ने 5 जून 1224 (कुछ स्रोतों के अनुसार 5 जुलाई) को सिरैक्यूज़ से भेजे गए एक परिपत्र पत्र (जनरलिस लिक्टेरा) के माध्यम से दिया था। चूंकि यह स्वयं सम्राट की इच्छा से बनाया गया था, नेपल्स विश्वविद्यालय को यूरोप में राज्य प्रकार का पहला धर्मनिरपेक्ष विश्वविद्यालय माना जाता है (अर्थात, निगमों या बुद्धिजीवियों या छात्रों के संघों द्वारा स्थापित नहीं बल्कि एक प्रावधान के आधार पर संप्रभु) .दो मुख्य कारण थे जिन्होंने सम्राट को स्टूडियो बनाने के लिए प्रेरित किया: सबसे पहले क्यूरिया रेजिस (राज्य का शासक वर्ग) के प्रशासनिक और नौकरशाही कर्मचारियों का विशेष प्रशिक्षण और फिर न्यायविदों की तैयारी जो संप्रभु को परिभाषित करने में मदद करेंगे। राज्य व्यवस्था और कानूनों के क्रियान्वयन में; दूसरे, अपने विषयों को सांस्कृतिक निर्माण में सुविधा प्रदान करना, उन्हें बेकार और महंगी विदेश यात्राओं से बचाना।मुख्यालय का चुनाव नेपल्स पर न केवल सांस्कृतिक कारणों से हुआ (शहर में इस संबंध में एक लंबी परंपरा थी, जो वर्जिल के चित्र से जुड़ी थी, जिसका उस समय के दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है), बल्कि भौगोलिक और आर्थिक कारणों से भी (समुद्र से यातायात, हल्की जलवायु और राज्य के भीतर रणनीतिक स्थिति, एक निश्चित तरीके से, निर्णायक थी)। स्टूडियो के संगठन के लिए, कैम्पानिया के दो प्रतिष्ठित न्यायविदों के काम का उपयोग किया गया: पियर डेले विग्ने और तादेदेव दा सेसा।
