Việc xây dựng Studium được Hoàng đế Frederick II của Swabia ra sắc lệnh vào ngày 5 tháng 6 năm 1224 (ngày 5 tháng 7 theo một số nguồn) thông qua một bức thư tròn (Generalis lictera) được gửi từ Syracuse. Vì nó được tạo ra theo ý muốn của chính hoàng đế, Đại học Naples cho đến nay được coi là trường đại học thế tục đầu tiên ở châu Âu thuộc loại nhà nước (nghĩa là không được thành lập bởi các tập đoàn hoặc hiệp hội trí thức hoặc sinh viên mà nhờ một điều khoản tối cao).Có hai lý do chính khiến hoàng đế xây dựng Studium: thứ nhất là đào tạo độc quyền các nhân viên hành chính và quan liêu của curia regis (giai cấp thống trị của vương quốc) và sau đó là sự chuẩn bị của các luật gia, những người sẽ giúp chủ quyền trong việc xác định của hệ thống nhà nước và trong việc thi hành pháp luật; thứ hai, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng hình thành văn hóa, tránh cho họ những chuyến đi nước ngoài vô ích và tốn kém.Việc lựa chọn địa điểm rơi vào Napoli không chỉ vì lý do văn hóa (thành phố có truyền thống lâu đời về vấn đề này, liên quan đến nhân vật Virgil, người được nhắc đến rõ ràng trong một tài liệu thời đó), mà còn vì lý do địa lý và kinh tế. (giao thông bằng đường biển, khí hậu ôn hòa và vị trí chiến lược trong Vương quốc, theo một cách nào đó, mang tính quyết định). Đối với việc tổ chức Studium, công việc của hai luật gia nổi tiếng từ Campania đã được sử dụng: Pier delle Vigne và Taddeo da Sessa.
