Studijos statybą 1224 m. birželio 5 d. (pagal kai kuriuos šaltinius - liepos 5 d.) Švabijos imperatorius Frydrichas II įsakė iš Sirakūzų išsiųstu aplinkiniu laišku (generalis lictera). Kadangi Neapolio universitetas buvo įsteigtas paties imperatoriaus nurodymu, jis neabejotinai laikomas pirmuoju pasaulietiniu valstybinio tipo universitetu Europoje (t. y. įkurtu ne cechų ar intelektualų ar studentų asociacijų, o valdovo dekretu).Imperatorių statyti Studium paskatino dvi pagrindinės priežastys: pirma, išskirtinis curia regis (karalystės valdančiosios klasės) administracinio ir biurokratinio personalo rengimas, taigi ir teisininkų, kurie padėtų valdovui apibrėžti valstybės santvarką ir vykdyti įstatymus, rengimas; antra, siekis palengvinti savo pavaldinių kultūrinį išsilavinimą, kad jie išvengtų nenaudingų ir brangiai kainuojančių kelionių į užsienį.Neapolis buvo pasirinktas ne tik dėl kultūrinių (miestas turėjo senas tradicijas šioje srityje, susijusias su Vergilijaus figūra, kuri aiškiai primenama viename to meto dokumente), bet ir dėl geografinių bei ekonominių (jūrų prekyba, švelnus klimatas ir strateginė karalystės padėtis tam tikru mastu buvo lemiami) priežasčių. Studijos organizavimas rėmėsi dviejų žymių teisininkų iš Kampanijos: Pier delle Vigne ir Taddeo da Sessa darbu.
