הקמת האולם נגזרה על ידי הקיסר פרידריך השני משוואביה ב-5 ביוני 1224 (5 ביולי לפי כמה מקורות) באמצעות מכתב חוזר (generalis lictera) שנשלח מסירקוזה. מכיוון שהיא נוצרה מרצונו של הקיסר עצמו, אוניברסיטת נאפולי נחשבת לאוניברסיטה החילונית הראשונה באירופה מהסוג הממלכתי (כלומר, לא נוסדה על ידי תאגידים או אגודות של אינטלקטואלים או סטודנטים אלא מכוח הוראה ריבונית) .היו שתי סיבות עיקריות שהניעו את הקיסר לבנות את הסטודיו: ראשית הכשרה בלעדית של הצוות האדמיניסטרטיבי והביורוקרטי של ה-curia regis (המעמד השליט בממלכה) ולאחר מכן הכנת המשפטנים שיעזרו לריבון בהגדרתו. של מערכת המדינה ובביצוע החוקים; שנית, להקל על הנושאים בגיבוש התרבותי, להימנע מהם מנסיעות חסרות תועלת ויקרים לחו"ל.בחירת המטה נפלה על נאפולי לא רק מסיבות תרבותיות (לעיר הייתה מסורת ארוכת שנים בהקשר זה, הקשורה לדמותו של וירג'יל, שאליו מתייחסים במפורש במסמך של אותה תקופה), אלא גם מסיבות גיאוגרפיות וכלכליות. (התנועה בדרך הים, האקלים המתון והמיקום האסטרטגי בממלכה היו, באופן מסוים, מכריעים). לצורך ארגון הסטודיו נעשה שימוש בעבודתם של שני משפטנים בולטים מקמפניה: Pier delle Vigne ו-Tadeo da Sessa.
