1224年6月5日（一部の資料では7月5日）、シュヴァーベン皇帝フリードリヒ2世がシラクサから送った回状（generalis lictera）によって、ストゥディウムの設立が決定されたのです。ナポリ大学は、皇帝の意向で設立されたため、ヨーロッパで最初の国家型世俗大学（ギルドや知識人・学生の団体ではなく、主権者の勅令によって設立された大学）と絶対的に考えられています。第一に、王国の支配階級であるキュリア・レギスの行政官や官僚を独占的に養成し、国家システムの定義や法律の執行において君主を助ける法学者を育成すること、第二に、臣下の文化教育を容易にし、無駄で費用のかかる海外旅行を回避することであった。ナポリが選ばれたのは、文化的な理由だけでなく（この都市にはこの分野での長い伝統があり、当時の文書に明確に回想されているバージルという人物に関連している）、地理的、経済的な理由（海上貿易、温暖な気候、王国内の戦略的位置が、ある程度決定的であった）もあったのです。スタディウムの運営は、カンパニア出身の2人の著名な法学者、ピエール・デル・ヴィーニュとタッデオ・ダ・セッサの仕事に依存していた。
