การสร้างสตูเดียมถูกกำหนดโดยจักรพรรดิเฟรดเดอริกที่ 2 แห่งสวาเบียเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน ค.ศ. 1224 (5 กรกฎาคมตามแหล่งข้อมูลบางแห่ง) ผ่านจดหมายเวียน (generalis lictera) ที่ส่งมาจากเมืองซีราคิวส์ เนื่องจากมันถูกสร้างขึ้นโดยพระประสงค์ของจักรพรรดิเอง มหาวิทยาลัยเนเปิลส์จึงได้รับการพิจารณาให้เป็นมหาวิทยาลัยฆราวาสแห่งแรกในยุโรปประเภทรัฐ (กล่าวคือไม่ได้ก่อตั้งโดยบริษัทหรือสมาคมของปัญญาชนหรือนักศึกษา แต่อาศัยอำนาจตามบทบัญญัติ อธิปไตย).มีเหตุผลหลักสองประการที่ทำให้จักรพรรดิสร้างสตูเดียมขึ้น ประการแรก การฝึกอบรมพิเศษสำหรับเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและระบบราชการของคูเรีย เรจิส (ชนชั้นปกครองของอาณาจักร) และการเตรียมการของนักกฎหมายที่จะช่วยอธิปไตยในการกำหนด ของระบบรัฐและในการดำเนินการตามกฎหมาย ประการที่สอง เพื่ออำนวยความสะดวกในเรื่องการพัฒนาวัฒนธรรม หลีกเลี่ยงการเดินทางไปต่างประเทศที่ไร้ประโยชน์และมีราคาแพงทางเลือกของสถานที่ตั้งตกลงบนเนเปิลส์ไม่เพียงด้วยเหตุผลทางวัฒนธรรม (เมืองนี้มีประเพณีอันยาวนานในเรื่องนี้ซึ่งเชื่อมโยงกับร่างของ Virgil ซึ่งถูกอ้างถึงอย่างชัดเจนในเอกสารของเวลา) แต่ยังด้วยเหตุผลทางภูมิศาสตร์และเศรษฐกิจ (การจราจรทางทะเล อากาศอบอุ่น และตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ภายในราชอาณาจักร ในทางใดทางหนึ่ง ชี้ขาด) สำหรับองค์กรของสตูเดียมนั้น ใช้ผลงานของนักกฎหมายที่มีชื่อเสียงสองคนจากกัมปาเนีย: ปิแอร์ เดลเล วิกเน และทัดดีโอ ดา เซสซา
