Elle a commencé à prendre forme lorsque la ville communale, vers la fin du XIIe siècle, a commencé à s'étendre au-delà de la voûte de Saint-Pierre, au-delà de l'ancienne ville romaine qui se trouvait dans la zone alors bâtie de l'actuelle Piazza Sordello. Un grand terrain situé à l'est du monastère de Sant’Andrea était utilisé comme forum boario pour le marché aux bestiaux. Une fois le marché aux bestiaux déplacé vers un endroit plus périphérique, la zone située en face de la Via di Sant’Andrea, aujourd'hui Via Broletto, où des boutiques louées aux marchands avaient déjà été construites, fut divisée en deux par le Palazzo del Podestà (également connu sous le nom de Palazzo del Broletto) et transformée en cœur administratif de la municipalité. La place est bordée de bâtiments de différentes époques, et est fermée au nord par la partie arrière du Palazzo del Podestà ; à l'est par le Palazzo della Regione, avec la Tour de l'Horloge et la Rotonda di San Lorenzo sur la droite et la dite Casa del Mercante et la Torre del Salaro adjacente à l'extrême droite.
